영국 정부가 기후위기로 피해를 본 개발도상국을 위해 2026년까지 116억파운드(약 19조3000억원)를 원조하기로 한 약속을 철회할 수 있다는 가능성이 가시화되면서 비판 여론이 거세지고 있다. 영국 외무국제개발부(FCDO)는 원조 철회 계획이 가짜뉴스라고 주장했지만, 가디언이 5일(현지 시각) 자체 확보한 정부 브리핑 문건에는 개도국 원조금 삭감, 우크라이나 구호활동 등을 위한 새로운 자금 지원 계획 등이 담겨 있었다. 이 문서에는 영국이 원조를 중단하기로 결정한 이유도 담겼다. 가디언에 따르면, 문서에는 “기후변화 기금을 116억파운드로 늘리겠다는 약속은 코로나19 이전인 2019년 국내총생산(GDP) 대비 해외 원조 비율이 0.7%에 그쳤을 때 이뤄진 것”이라며 “지금은 상황이 달라졌다”는 내용이 포함됐다. 이어 우크라이나 지원도 원조 예산에 신규 포함되면서 2026년까지 약속 금액을 마련하는 건 ‘엄청난 도전’이라는 우려도 기술됐다. 정부 관리들은 116억파운드를 원조금으로 지원하기 위해선 외무부 공적개발원조 예산의 83%를 기후변화 기금으로 내놓아야 한다고 추산했다. 이 경우 인도주의 지원이나 여성 지원 기금이 줄어들 수 있다는 설명이다. 이에 관리들은 개도국 원조금 비중을 예산의 50%로 줄이는 방안을 고려 중이다. 또 원조금 지원 일자를 미루거나, 재무부로부터 일회성 재정 지원을 받는 선택지도 제시했다. 생물다양성 프로그램 연구·개발 비용에서 원조금을 떼오자는 의견도 나왔다. 영국은 2021년 기준 지난 5년간 개도국 원조금으로 58억파운드(약 9조6700억원)를 지출했고, 2021년 4월부터 2026년 3월까지 기존 지원금의 2배에 달하는 116억파운드를 제공할 계획이었다. 이 중 30억 파운드(약 5조원)는 지난해 12월 생물다양성협약 당사국총회(COP15)에서 약속한 자연보호·복원 비용에 사용될 예정이다. 정부의 원조 축소 계획에 비판 목소리도 커지고

한국은 ‘나눔’으로 일어선 나라다. 국무조정실 개발협력정책관실에 따르면 한국은 해방 이후 90년대 후반까지 약 120억달러(현재 약 70조원)의 공적개발원조(ODA)를 받았으며 특히 1946~1980년까지 미국의 가장 많은 원조를 받은 나라 중 하나다. 글로벌 보건의료 NGO인 메디피스의 신상문 사무총장은 “국내 최초의 근대식이라는 수식어가 붙는 많은 시설과 사회 제도들이 자선 활동과 관련이 있다”면서 “특히 전후 해외 원조 단체들은 아동 양육 시설에 있어서 우리나라 전체 재원 중 50%가 넘는 비용을 부담했는데 이는 초기 사회복지제도에 상상력을 부여했고 아동 보호 시설, 복지관 같은 좋은 모델을 가져다주기도 했다”고 평가했다.   ◇한국은 나눔 위에 세워진 나라 외국인들의 나눔에 의해 세워진 대표적 케이스가 병원이다. 대한의사학회에 따르면, 1885년 9월 10일 선교 의료인 스크랜튼이 서울 정동에 진료소를 시작하면서 민간병원 형태의 최초 의료기관인 ‘시병원’이 등장했다. 왕립병원인 광혜원이 주로 관리나 양반계층의 진료를 하였다면 이 병원에서는 주로 가난한 서민층의 환자들이 많았다. 국내 최초 서양식 의료기관인 세브란스병원 또한 미국 선교사 알렌이 주도해 세워졌다. 1885년 알렌의 주도하에 왕립병원인 광혜원이 세워졌고 이후 미국 북장로교회 선교회에서 미국인 사업가 세브란스가 기부한 기금으로 병원을 신축하여 1904년 한성도동에서 세브란스병원으로 명칭을 바꿔 개원한 것. 계명대학교 동산의료원도 1899년 10월에 미국의 기독교 북장로회의 대한선교회유지재단에서 대구 동산기독병원으로 설립됐으며, 이화여자대학교 의료원부속병원은 1945년 4월에 동대문부인병원을 인수하여 개원하였지만 그 최초의 기원은 메타 하워드가 1887년 이화학당에서 부인병원을 시작한 것으로부터 출발한다.  국내 자선가에 의해 세워진 병원도 있다. 대표적으로 부산 고신대 복음병원이 있다. 평양도립병원장을 지내다 1950년 월남한 故장기려 박사는 한국전쟁 중 발생한 전상자와 극빈환자에 대한 무료치료를 시작하다 1951년 부산 영도에 정착해

굿네이버스 창립 20주년 콘퍼런스 종자 활용한 농민 소액 대출 ‘라이스뱅크’ 노동자 인권 보호장치 ‘아이디카드’ 빈곤 퇴치를 위한 국제사회의 노력에도 불구하고 20억명 이상의 인구가 여전히 굶주림으로 고통받고 있다. 더 나은 개발 원조란 무엇인지 고민이 필요한 시점, 창립 20주년을 맞은 굿네이버스는 지난 10월 11일 ‘지역사회 역량 강화를 위한 해외 개발 원조사업의 효과성 제고 방안 모색’이라는 주제로 국제 콘퍼런스를 열었다. 각 나라의 개발 협력 관계자들이 참여한 이번 콘퍼런스에서는 저개발국 지역 주민 스스로 빈곤을 해결하고 자립할 수 있는 방안에 대해 심도 깊은 이야기가 오고 갔다. 특히 케냐, 인도, 미얀마 지부에서 지역 개발사업을 담당하고 있는 현지 직원들의 사례 발표는 수혜국 입장에서 바라본 바람직한 개발원조의 방향을 내다볼 수 있어 눈길을 끌었다. 단상 위에 올라 첫 번째로 발표를 시작한 굿네이버스 미얀마 사업부장 수수아웅씨는 미얀마에서 발견한 작은 기적에 대해 입을 열었다. “지난 2008년 5월 사상 최악의 사이클론 나르기스(Nargis)를 만난 미얀마는 절망의 땅으로 변해 있었습니다. 태풍이 지나간 자리엔 병들어 죽은 비료 종자들만 남았습니다. 바닷물에 휩쓸려버린 논은 소금기 때문에 더 이상 추수가 불가능한 상황이었죠. 굿네이버스에서 시작한 지역 사회개발사업은 미얀마에 들어온 한 줄기 희망의 빛이었습니다. 특히 ‘라이스뱅크(Rice bank)’가 도입되면서 마을 주민들은 다시 일어설 수 있다는 용기를 얻었습니다.” ‘라이스뱅크’는 비료 종자를 활용한 순환형 소액 대출사업이다. 태풍 피해 후 많은 주민들이 10%에 달하는 고금리 사채를 이용하게 됐고, 수확량에 비례해 빚은 자꾸만 늘어갔다. 이에