지난 17일(목), 굿네이버스 글로벌 청소년 리더단 학생 대표 10명이 외교통상부 회의실에 모였다. 오는 29일 부산에서 개최되는 개발 원조 관련 최대, 최고위급 국제회의인 세계개발원조총회(Fourth High Level Forum on Aid Effectiveness·HLF-4)에 지구촌 빈곤 퇴치의 조속한 달성을 촉구하는 서명을 전달하기 위함이다. 전국 71개 고등학교 학생 대표 250명으로 구성된 굿네이버스 글로벌 청소년 리더단은 지난 8월, ‘청소년 세계개발 원조총회’를 개최한 바 있다. 이 총회에서 지구촌 빈곤 퇴치를 위한 방안을 모색하는 토론을 벌이고 결의안을 도출한 이들은 각자 학교로 돌아가 전교생을 대상으로 서명캠페인을 진행했다. 그 결과 전국 청소년 총 2만3000여명의 서명이 모였으며, 이번 부산총회에 전달될 예정이다. 전국 2만3000여 청소년의 서명과 ‘청소년 세계개발원조총회’에서 도출된 결의문, KoFID(국제개발협력시민사회포럼)와 지구촌빈곤퇴치네트워크 글로벌 캠페인을 통해 참여한 빈곤퇴치에 관한 시민들의 서명도 함께 부산총회 준비기획단 홍성화 단장을 통해 전달됐다.

한국광해관리공단 환경오염·지역경제 등 폐광 피해 분석해 제거 문경읍 갑정탄광의 갱내수 생태공원에서 자연정화 박물관·드라마세트장 활용 폐광촌 이미지 벗어나 문화·교육 도시로 탈바꿈 경북 문경시 문경읍 고요리 산 85-1번지로 가는 길은 여느 농촌지역과 다를 바가 없었다. 수확이 끝난 과수원과 한우 축사들 사이로 빨래를 널고 있는 할머니가 보였다. 흑백 필름에서 보았던 폐광 지역의 풍경을 상상했던 기자의 예측이 어긋났다. 지극히 평화로운 풍경을 뒤로하고 찾아간 곳은 크지 않은 규모의 생태공원이었다. 인공 호수들 사이로 난 길을 따라 작은 정자가 놓여 있고 소나무를 비롯한 여러 식물이 겨울을 맞을 채비를 하고 있었다. “이곳 일대가 옛날엔 탄광과 그 주변 지역이었습니다. 저 언덕을 넘어 700m 정도 가면 그곳에 옛 탄광 입구가 있죠.” 병풍처럼 둘러쳐진 산을 가리키며 한국광해관리공단 영남지사의 서병성 광해사업팀장이 설명을 시작했다. 갑정탄광은 1952년에 설정 등록을 하고 1969년에 개광해 석탄을 연간 2만톤 생산했던 탄광이다. 48명이 이 탄광에서 일했고 1991년에 폐광됐다. 한국엔 이런 폐광이 많다. 그도 그럴 것이 1960년대만 하더라도 서울 시민의 90%가 연탄을 사용해 난방을 했다. 국내에 탄광이 가장 많았던 1984년엔 전국에 361개의 탄광이 있었고 광부 6만8861명이 탄광에서 일했다. 그러던 것이 1989년부터 1996년 사이에 탄광 334개가 폐광됐다. 지금 남아있는 탄광은 5개다. “폐광이 되면 그 지역에는 여러 가지 문제가 생깁니다. 한국광해관리공단은 그런 문제를 종합적으로 해결하는 일을 하고 있습니다.” 탄광이 있던 곳에서 가장 먼저 떠오르는 문제는 지반 침하다. 광물을 채취하는 과정에서 땅에 구멍이

한국암웨이는 2003년 보다 전문적이고 장기적인 관점에서 사회공헌활동을 진행하기 위해 전담부서인 사회공헌부를 설치했다. 뉴트리라이트 축구교실을 비롯해 11주년을 맞이한 결식아동보호 프로그램, 9년째 글로벌 암웨이 지사와 함께 전 세계적으로 진행하고 있는 원바이원(One by One Campaign for Children) 캠페인, 2007년부터 진행하고 있는 ‘건강 지킴이 사업’ 등지속성과 연속성을 지닌 사회공헌을 실행한다는 목표다. 이 중 원바이원(One By One)은 한국암웨이의 모기업인 알티코(Alticor)와 함께 하는 프로그램으로 이 캠페인을 통해 전 세계적으로 약 800만명 이상의 아동들에게 다양한 혜택과 기회를 제공하고 있다. 아이사랑 원바이원 캠페인을 통해 한국암웨이는 13개 암웨이 플라자와 18개 지역사회복지관에서 아이들이 세계 이웃들의 삶을 존중하며 나눔을 실천할 수 있도록 매달 세계 각국의 음식 배우기, 친환경 화분 만들기, 다문화 언어 배우기 및 동화 만들기 등 다채로운 프로그램을 제공하고 있다. 한국암웨이의 결식아동보호 프로그램은 2001년부터 본사 제품 뉴트리라면 수익금 1%와 모기업인 알티코(Alticor)의 원바이원 캠페인 매칭 펀드로 기금을 조성하면서 시작됐다. 학업보충, 특기적성 교육, 문화 체험 등 아이들에게 적합한 프로그램화된 서비스를 제공하고 있다.

비영리민간단체 지원 백서 발간 유니세프한국위원회와 한국NPO공동회의가 2010년 중앙정부 26개 부처별 비영리민간단체를 지원하는 예산의 규모와 변화추이, 부처별 배분액, 지원을 받는 기관에 대한 분석과 해석을 다룬 ‘2010년 정부의 비영리민간단체 지원 백서(이하 ‘백서’)’를 발간했다. 연구조사는 2010년 2월부터 9월까지 중앙정부에 정부공개 청구를 통해 비영리민간단체 지원 현황 자료를 확보했고, 이를 기초로 26개 정부부처가 2010년 지원한 830건, 총 3227억원의 비영리민간단체 지원에 대해 지원하고 있는 단체 및 프로그램, 지원액, 연도별 추이, 지원기준 등을 검토했다. 백서에 따르면 2010년 중앙정부에서 비영리민간단체에 지원한 지원금은 총 3227억원 정도로 나타났으며, 2010년 대한민국 정부의 결산액이 특별회계까지 포함하여 248조6633억원 정도에 이른다는 점을 고려할 때, 정부 예산 대비 비영리민간단체에 대한 지원금은 정부 예산의 0.13% 수준이다. 지방정부에 지원되는 58조원의 예산을 제외할 경우 전체 정부 예산액의 0.16% 정도가 비영리민간단체를 위한 예산에 지원되었다. 각 부처당 비영리민간단체를 지원하는 빈도는 31.9개 단체로 나타났다. 빈도에 있어서 법무부·지식경제부·특허청처럼 1개 비영리민간단체에 지원을 하는 경우도 있었고, 행정안전부·여성가족부·고용노동부와 같이 많게는 100개 단체 이상에 지원하는 경우도 있어 부처 간 편차가 컸다. 각 부처가 비영리민간단체에 지원하는 지원액을 보면 부처 평균 124억1000만원의 지원을 하는 것으로 나타났으나, 지원액의 범위를 살펴보면 국민권익위원회에서는 1억2000만원의 지원을 하였으며, 교육과학기술부에서는 1025억원을 지원하는 등 부처 간 편차가 크게 나타났다. 개별 단체당 평균지원액은 3억8900만원 정도로 나타났으나, 수백억원을 지원받는 단체와 수백만원대의 지원을 받는 단체까지 폭넓은 분포를 보이고 있기 때문에 평균 지원액으로 전체를 설명하는 데 한계가 있다는 점도

청소년여행문화학교 ‘동강기행’ 가리왕산 휴양림 계곡에 피어 있던 꽃을 처음 보았을 때, 기준이(가명·18)는 “선생님, 이게 꽃 냄새에요? 저 꽃향기 처음 맡아봐요”라고 말했다. 정말 꽃향기를 처음 맡아보냐고 묻자 “지금껏 꽃을 가까이할 기회가 없었다”는 대답이 돌아왔다. “다음에는 가족들과 함께 오고 싶어요. 특히 엄마랑 꼭 와보고 싶어요” 기준이는 가족들을 폭행한 죄로 보호관찰 처분을 받고 있었다. 지난 10월 22일, 기준이를 포함한 보호관찰대상 청소년 15명이 ‘청소년여행문화학교’에 참석했다. 사단법인 길과문화와 문화체육관광부가 연계한 이번 여행은 걷기를 통한 치유와 문화체험을 실시하는 프로그램이다. 폭력, 절도 등의 범죄에 연루되어 소년보호시설인 살레시오 청소년센터에 감호 위탁 중인 아이들은 1박 2일의 일정 동안 강원도 정선군 일대의 동강 길을 걸었다. “이 풀은 오늘 길에서 보았던 ‘털 초’입니다. 털 초가 바위산에 자리 잡기까지는 꼬박 10년이 걸린다고 합니다. 우리들도 털 초처럼 꿋꿋하게 버텨서 꿈을 이루는 사람이 됐으면 좋겠습니다.” 동강 길을 따라 걸으며 직접 찍은 사진을 발표하는 시간, 이름 모를 야생초에 아이들은 어느새 ‘털 초’라는 이름을 붙였다. 고불고불한 머리카락이 무성하게 난 모양을 닮은 털 초는 이 날 아이들이 찍은 사진에 유난히 많이 등장했다. 단단한 석회암을 뚫고 뿌리내렸다는 사실만으로 평범한 작은 풀은 아이들의 마음속에 깊게 자리한 듯했다. 사진작가가 꿈이라는 민수(가명·17)도 생애 처음 탁 트인 자연환경을 마음껏 촬영할 기회를 가졌다. 그렇게 찍은 사진이 정선읍 달뜨락 마을회관에 모인 모두 앞에서 발표됐을 때, 곳곳에선 감탄이 터져 나왔다. 강변의 나무를 찍은 자신의 첫

올해는 UN아동권리협약을 비준한 지 20년이 되는 해이다. 그간 아동권리 증진을 위해 정부와 민간단체, 각계각층에서 다양한 노력을 기울여 왔다. 하지만 아직도 아동 학대, 성폭력, 유괴, 집단 따돌림 등 각종 폭력에 노출되어 있는 아이가 많다. 아동권리에 대한 인식 역시 낮은 수준이다. 이에 굿네이버스는 지난 4일 창립 20주년을 맞아 국회도서관 강당에서 ‘아동권리교육의 제도화 방안 모색을 위한 포럼’을 가졌다. 강당은 200명을 넘는 참석자로 성황을 이뤘다. 굿네이버스 이일하 회장은 “아동은 성인의 소유물이 아닌 하나의 인격체로 당연히 존중받을 권리가 있음에도 불구하고, 우리 사회에서 아동의 권리가 침해되는 사례가 많다”며 “아동 학대, 성폭력, 유괴 등의 아동권리 침해가 발생하기 전에 예방할 수 있도록 아동 권리교육의 제도화가 모색됐으면 좋겠다”고 강조했다. 기조 강연에 나선 이양희 성균관대 교수(UN아동권리위원회 부위원장)는 “우리나라의 아동 관련 예산은 26개 OECD 국가 중 하위권인 데다 아동 관련 데이터 역시 미흡하다”며 정부의 체계적인 지원이 시급하다고 지적했다. 1999년 시작된 굿네이버스의 아동 권리 교육은 현재까지 총 3만 5229개 교육기관에서 302만명의 아동, 부모, 교사를 대상으로 실시됐다. 지난 한 해에만 아동, 부모, 교사 등 총 76만3054명이 교육을 받았다. 프로그램도 다양해져, ‘성학대 예방 인형극’, ‘아동힘키우기 서비스(CES, Child Empowering Service)’, ‘참여활동을 통한 아동학대 예방교육(PAPCM, Participatory Activity for the Prevention of Child Maltreatment)’, ‘놀면서 배우는 권리(CRA, Child Rights Awareness)’ 등을 개발해 왔다. 이날 포럼에서는 이런 굿네이버스의 아동권리교육에 대한 효과성 검증 연구가 발표됐다. 이번 연구에는 김경희 학회장(목포대