당사자 경험 바탕으로 정책 범주화 한계 짚고 통합지원 방향 모색
서울특별시학교밖청소년지원센터는 19일 서울시립미술관 서소문본관 세마홀에서 ‘2026 서울 학교 밖 청소년 정책포럼’을 개최했다고 밝혔다.
이번 포럼은 ‘학교 밖 청소년은 어떻게 범주화되고 있는가?’를 주제로 열렸다. 학교 밖 청소년이 정책 안에서 어떻게 이해되고 분류됐는지 살펴보고, 당사자의 경험을 바탕으로 향후 지원정책의 방향을 논의하기 위해 마련됐다.
주제발표는 유성상 서울대학교 교육학과 교수가 맡았다. 유 교수는 학교 밖 청소년에 대한 사회적 호명과 정책적 범주화의 흐름을 분석했다. 그는 학교 밖 청소년이 단순히 ‘학교 안’과 대비되는 존재로만 이해될 경우, 지원정책이 오히려 구별과 배제의 구조를 강화할 수 있다고 짚었다. 이어 청소년 개개인의 삶의 맥락과 다양한 성장 경로를 반영한 정책 전환이 필요하다고 강조했다.
서울특별시학교밖청소년지원센터 정책단 ‘다움’은 ‘정책의 대상에서, 정책의 주체로’를 주제로 사례발표를 진행했다. 정책단 청소년들은 복지, 진로, 교육·진학, 활동 등 네 가지 영역에서 학교 밖 청소년이 실제로 경험한 어려움과 정책 제안을 발표했다.
정책단 ‘다움’은 지역별 지원 편차와 정보 접근의 어려움을 지적하며, 거주 지역과 관계없이 필요한 지원에 연결될 수 있는 보편적 접근 체계와 통합 정보 시스템이 필요하다고 제안했다. 또 학교 밖 청소년이 일상적으로 또래와 만나고 머무를 수 있는 생활형 공간, 소모임 활동, 선배 멘토링 네트워크의 필요성도 제시했다.
이어진 토론에서는 권일남 명지대학교 청소년학과 교수가 좌장을 맡았다. 토론에는 윤철경 G’L청소년연구재단 상임이사, 이혜숙 서울연구원 명예선임연구위원, 황여정 한국청소년정책연구원 학교밖청소년연구센터장, 진종순 한국학교밖청소년지원센터협의회 회장, 김재휘 서울시청소년상담복지센터장이 참여했다.
토론자들은 학교 밖 청소년을 관리의 대상이 아니라 권리와 가능성을 가진 주체로 바라봐야 한다고 말했다. 상담, 학습, 진로, 자립, 활동을 아우르는 통합적 지원체계와 안정적인 정책 기반이 필요하다는 의견도 나왔다.
서현철 서울특별시학교밖청소년지원센터장은 “이번 포럼은 학교 밖 청소년이 직접 자신의 경험을 말하고 정책 방향을 제안했다는 점에서 의미가 있다”며 “센터는 앞으로도 학교 밖 청소년이 각자의 방식으로 배우고 성장하며, 서울 시민으로서 목소리를 낼 수 있도록 지원을 이어가겠다”고 말했다.
채예빈 더나은미래 기자
