대북 지원
“北에 보내는 건 유아용 비스킷… 군수품으로 쓰일 거라는 건 오해”

켄로 오시다리 유엔세계식량계획(WFP) 아시아지역 본부장 북한 어린이 28%가 만성 영양 결핍 상태 임산부와 아동 돕는 건 정치와 별개로 이뤄져야 “북한 내 영양 비스킷을 생산하는 공장 7개 중 6개가 문을 닫은 상태다. 정치적 상황으로 인해 애초 목표로 했던 1억3700만달러(약 1530억원)의 약 15%만 모금됐기 때문이다. 이대로 가다간 북한 사무소를 중단해야 할지도 모른다. 인도주의적 지원은 정치적 문제와 별개로 이뤄져야 한다. 심각한 영양실조에 시달리는 아이들을 모른 척 둘 수는 없는 것 아닌가.” 켄로 오시다리(Kenro Oshidari·사진) 유엔 산하 세계식량계획(WFP· World Food Programme, 이하 WFP) 아시아지역 본부장의 말이다. WFP는 100% 각국 정부나 기업, 개인의 자발적인 기부금으로 운영된다. WFP는 지난 7월, 북한 아동과 임산부 240만명에 필요한 영양 공급을 지원하는 사업을 시작했다. 정부관계자 및 북한 전문가들을 만나 대북 지원 문제를 논의하기 위해 방한한 켄로 오시다리 WFP 아시아지역 본부장을 지난달 18일 국회에서 만났다. ―대북 지원이 북한 군수품으로 악용되지 않을까 비판하는 목소리가 있다. “WFP는 2008년까지는 북한에 곡식을 지원했다. 그러나 더는 곡물 지원은 하지 않는다. 올 7월에 WFP가 시작한 북한 지원 프로그램은 ‘영유아 영양 지원’이다. 어린아이들과 임산부의 영양 상태를 개선하는 데 초점을 맞췄다. 영아와 임산부에게 꼭 필요한 성분으로 만든 음식을 제공한다. 우윳가루·비타민·단백질 등이 포함된 특별혼합식(Blended Food)과 45가지 종류의 비타민이 들어 있는 영양비스킷이 그것이다. 군수품으로 쓰일 수가 없다.” ―현재 북한 아이들의 상황은 어느 정도로 심각한가. “WFP는 매년 유니세프(UNICEF·유엔아동기금)와 아동의 영양 상태를 검사한다.

못 먹어서 아픈 아이 30만명 이젠 배불리 먹일 수 있나요

승인받은 5개 단체 품목 분유·의약품으로 제한 MB 정부 때 지원 중단으로 전문성 갖춘 비영리단체 절반 문 닫고 20%만 활동 남북협력기금 대부분은 유니세프 등 외국단체 전달 “우리 세금으로 마련한 물품 외국인이 전달해 주는 셈” 지속적인 모니터링 필요한 민간단체 북한 지역개발은 北 주민과 가까워질 기회도 민간·정부·기업 협력해야 제대로 된 대북 지원 가능 정부의 민간단체 대북 지원 승인… 반응 엇갈리는 이유는 “우리는 한반도 한쪽에서 굶주림과 어려움에 시달리고 있는 현실을 외면할 수 없다. 새 정부는 정치적인 상황과 무관하게 인도적 지원을 계속해 나갈 것이다.” 지난 15일, 광복 68주년을 맞은 박근혜 대통령이 북한에 대한 인도적 지원 원칙을 다시금 강조했다. 남북 정치 상황와 상관없이 영유아 등 열악한 북한 주민들에 대한 지원을 계속하겠다는 의지였다. 지난 7월 29일에는 ‘민족사랑나눔’, ‘섬김’, ‘어린이어깨동무’, ‘어린이의약품지원본부’, ‘푸른나무’ 등 민간단체 5곳의 대북 지원을 승인했다. 이 중 단체 두 곳에 대해서는 지난 13일, 지원 물품 분배 모니터링을 위한 방북을 허용했다. 현 정부 출범 후 처음 있는 일이다. 14일엔 개성공단 정상화 합의가 이뤄졌다. 이에 민간단체 대북 지원 실무자들은 “말라붙었던 북한 인도적 지원이 살아날 징조”라며 기대감을 가지면서도, “정부의 진정성을 판단하기엔 시기상조”라는 등 엇갈린 반응을 보이고 있다. ◇MB정부의 인도적 지원 중단…비영리단체 문 닫고, 30만 아동 영양실조로 “고난의 행군 중입니다.” 지난 9일 만난 강영식 대북협력민간단체협의회 운영위원장은 한숨을 푹 쉬었다. “지난 정부가 인도적 지원마저 중단하면서 전문성을 가진 비영리단체 50%가 문을

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