대표 모금기관 3곳 실적 분석 우리나라는 매년 연말 집중모금 열풍이 분다. ‘사랑의 온도탑’으로 대표되는 사회복지공동모금회, 집마다 30㎝의 지로용지에 나눔의 기적을 담아내는 대한적십자사, 빨간색 자선냄비로 연말 기부 아이콘이 된 구세군 등 3곳이 대표적이다. 지난 연말 대표 모금기관 3곳의 성적은 어떨까. 공동모금회는 ‘희망2014나눔캠페인'(12월1일~1월31일)을 통해 4253억원을 모금했다. 지난해 모금액(3020억원)보다 무려 1233억원이 늘었다. 기업기부가 2312억원(54.4%)으로 절반가량을 차지했고, 개인기부도 1941억원(45.6%)으로 절반에 육박한다. 모금액이 크게 늘어난 이유는 바로 개인기부금이 전년 대비 2배 이상 껑충 뛰었기 때문이다. 반면, 기업기부금은 77억원 증가에 그쳤다. 공동모금회는 “월급기부에 참여한 직장인과 아너소사이어티(1억원 이상 고액기부자 모임), 착한가게 회원(매출의 일부를 정기 기부하는 자영업 기부자) 모금활동에 주력했다”고 밝혔다. 현재 직장인 기부자는 55만2000여명이고, 착한가게회원도 7128곳에 달한다. 아너소사이어티 회원도 461명(2월 5일 기준)으로, 집중모금 기간에만 무려 50%에 달하는 213명이 가입했다. 무엇보다 결정적인 것은 삼성 임직원들이 받은 연말 보너스의 10%를 모금회에 기부한 덕분이다. 한편 대한적십자사의 적십자회비 집중모금 기간(12월10일~1월31일) 모금액은 302억원으로, 전년 같은 기간 대비 7.5% 증가했다. 이중 개인기부금은 70%로, 공동모금회에 비해 높은 비율을 차지하는 편이다. 특히 이번 기간에는 정기후원자 모집에 주력해 전년 대비 정기후원자가 23.5%가량 늘었다. 작년 12월 21일부터 24일까지 서울 명동 한가운데서 ‘희망풍차 SR(유명인사들이 72시간 동안 DJ를 맡아 유리로 된 박스 안에서 나눔생방송을 진행하는 이벤트) 나눔 축제’를 열어, 이 기간에만 14억의 성금이 모였다. 구세군은 연말 집중모금 기간(12월2~31일) 동안 63억2543만5289원을 모금했다. 전년보다 12억가량 늘었다. 63억여원 중 기업모금은 22억원, 나머지

비영리법인 수익사업의 면세 범위 “복지 관련없는 수익, 과세” 밀알복지재단이 운영하는 베이커리·미술관 수입에 강남구청이 재산세 추징 법원이 공익사업 인정해 “재산세 돌려줘야” 판결 비영리 수익사업 늘면서 법률 가이드·지식 부족해 투명성 논란 휩싸이기도 “강남구청은 밀알복지재단으로부터 추징한 3억4339만원을 모두 돌려주라.” 지난 1월 28일 밀알복지재단과 강남구청 간 ‘재산세 소송’을 둘러싼 1심 판결 결과다. 이 사건은 작년 6월 말 언론에 집중 보도돼 ‘비영리법인의 불투명성’ 논란을 일으킨 것으로, 그 결과가 주목받아왔다. 법원은 일단 밀알복지재단의 손을 들어줬다. 왜 그랬을까. ◇밀알복지재단 베이커리·미술관 운영… 공익사업으로 인정받아 2012년 6월 강남구청은 밀알복지재단이 운영하는 밀알아트센터 현장 조사를 통해 “공익사업이 아닌 수익사업을 하고 있다”며 5년치 재산세 3억4339억원을 한꺼번에 추징했다. 현행법상 종교시설이나 사회복지 법인의 부동산에는 재산세와 취득세를 부과하지 않지만, 이 부동산을 이용해 수익사업을 하면 구청에 세금을 내야 한다. 밀알복지재단은 곧 “재산세 부과는 부당하다”며 소송을 제기했다. 이에 서울행정법원은 “밀알아트센터는 특수학교 운영과 장애인 복지를 위한 홍보, 인식 개선이라는 고유 목적에 사용됐고, 일부 음악홀·카페·베이커리 등에서 매출이 발생했다는 사정만으로 수익사업으로 볼 수 없다”고 판결했다. 실제 밀알아트센터(지하 2층, 지상 4층)의 연간 매출액은 9억2870여만원(2011년)에 달하지만, 영업손실이 매년 3억원가량 발생했다. 이에 대해 강남구청 관계자는 “세금 감면은 비영리법인에 특혜를 주는 것이기 때문에 엄격하게 적용해야 하고, 비과세 건물에서 카페 운영·대관을 하는 건 본래 공익사업으로 볼 수 없다고 판단해 과세를 한 것”이라면서 “수익사업 과세 문제는 기준이 명백하지 않아 소송이 많은데, 이번 판결 이유를 검토한 뒤

비영리단체 3곳의 조언 실력 뛰어난 전문가도 비영리단체 이해 있어야 홍보대사도 재능기부자 활용 담당자 두고 기부자 모집해 “실력, 열정보다 중요한 것은 재능기부자와 비영리단체 사이의 ‘궁합’이다.” 비영리단체 실무자들의 공통적인 목소리다. B국제구호단체 담당자는 “한 청년이 몇십 장짜리 포트폴리오를 만들어 ‘언제든 활용해달라’며 연락이 왔는데 어떤 일이 맞을지 감이 전혀 안 오더라”면서 “사람을 관리하는 것도 상당한 에너지를 쏟는 일이라 고민을 하다 결국 연락을 못 했다”고 말했다. 실력이 뛰어난 전문가라도 ‘공급자 중심’의 재능기부는 부담스럽기 매한가지다. A사회복지법인 실무자는 “아티스트들에게 완성된 작품에 대해 수정을 요구했을 때, 종종 ‘시안 수정이 어렵다’는 피드백을 듣곤 한다”면서 “재능기부자들도 해당 단체의 성격, 사업에 대한 이해가 선행돼야 한다”고 했다. 재능기부자도 만족하고 비영리단체도 반기는 재능기부의 핵심은 ‘유연한 소통’이다. 이를 위해 월드비전은 지난 2009년부터 홍보팀 내에 재능기부자를 전담으로 관리하는 직원을 뒀다. 현재 월드비전의 재능기부자들은 30여명. 담당자는 분기에 한번 이상은 꼭 연락을 한다. 김수희 월드비전 홍보팀 과장은 “재능기부자들을 이해관계자가 아닌 ‘파트너’로 생각했다”면서 “단체가 원할 때만 재능기부를 요청하는 것이 아니라 꾸준히 관계를 유지하면서 호흡을 맞추는 것이 필요하다는 걸 느꼈다”고 이유를 설명했다. 플랜코리아는 홍보대사의 재능기부에 관심을 기울이고 있다. 지난해 10월, 김중만 사진작가는 아프리카 어린이 돕기 행사에서 1시간가량 사진강의를 진행한 후 30여명의 참가자와 함께 출사에 나섰다. 김중만 사진작가는 참가자들에게 일일이 피드백을 주며 열정적으로 참여했고, 그만큼 참가자들의 호응도 높았다. 더불어 플랜코리아 사업 홍보에도 도움이 됐다. 김혜현 플랜코리아 대외협력팀 대리는 “홍보대사들은 단체에

재능기부 실천하는 회사들 소디움 파트너스 비영리단체 CI·로고 제작 매출 2~3%, 재능기부에 투자 이노션 월드와이드 비영리·민간단체의 광고 작년 총 60편 제작·기부 보스턴컨설팅그룹 10주간 3~5명 투입돼 경영환경·모금전략 컨설팅 남수단나눔조합 아나운서·PD 등 모여 남수단 방문해 벽화 그려 브랜드 전략·디자인 전문기업 ‘소디움파트너스’는 1997년 회사가 창립하자마자 IMF를 맞았다. 일감은 턱없이 부족했고, 직원은 남아돌았다. 구조조정을 택하는 대신, 이 회사는 ‘재능기부’를 택했다. 사회복지법인 ‘아이들과미래’와 함께 ‘희망의 지렛대’라는 캠페인(소외계층 아이들에게 교복지원, 교통비 지원, 학습지원 등을 해주는 프로그램) 로고 디자인 작업을 한 것이 계기였다. 이후 정일선 대표는 아예 재능기부 전문 프로그램인 ‘크리에이티브 엔젤스’를 만들었다. 브랜드 전략가와 디자이너로 구성된 팀이 파트너 비영리단체에 파견돼, CI나 BI, 로고 디자인 등을 제작한다. 발달장애인 인식개선 캠페인을 벌여온 ‘하트하트재단’, 의료 혜택으로부터 소외된 사람들을 돕는 ‘메디피스’, 글로벌 빈곤 이슈에 대응하는 ‘굿네이버스’나 ‘팀앤팀’, 학대받는 아동을 보호하는 ‘아동보호전문기관’ 등의 로고 디자인이 모두 이런 과정을 통해 탄생했다. 정일선 소디움파트너스 대표는 “빨리 성장하는 것보다 천천히 오랫동안 성장하는 것에 더 관심이 있었다”며 “IMF 덕분에 회사 출범 초기부터 기업의 사회적 역할을 가다듬을 수 있었다”고 했다. 정 대표는 소디움파트너스 매출의 2~3%를 매년 재능기부 프로그램에 투자한다. 정 대표는 “10여년 동안 NGO와 함께 일하면서 자신의 일을 소중히 하고 감사하는 태도를 배운다”며 “회사 직원들도 물질적인 보상이 아닌 내부 동기에 의해 자신의 삶을 만들어가는 ‘사회적 시민’이 되어가고 있다”고 했다. ◇광고, 컨설팅도 재능기부…직원들 참여 경쟁 높아 개인만 재능기부를

[서울 구로구 지구촌어린이마을] 정부 보육비 지원 못 받는 외국인 노동자 자녀들 양육 부담에 빈곤 되풀이 외국인 노동자 협동조합이 매달 7만원씩 모아 운영 중국 동포 자녀 등 60명 마음 다독이고 학습 도와 한자(漢字) 간판이 즐비한 서울 구로구 가리봉동 거리. 한 골목으로 들어서자 허름한 건물들 사이로 알록달록한 3층 주택 하나가 도드라졌다. 이곳은 작년 3월 문을 연 ‘지구촌어린이마을’. 외국인 노동자 자녀를 위한 아동 보육시설이다. 2층으로 올라가는 계단은 가팔랐다. ‘소망반’이라고 쓰인 방안에는 아이들 10여명이 둥글게 앉아 있었다. “금성이 다 썼어요? 어디 보자.” 안젤라(39·스리랑카)씨가 반쯤 엎드린 아이를 일으켜 세우며 말했다. 아이의 공책에는 알파벳이 삐뚤빼뚤하게 들어차 있었다. 영어 교사를 맡고 있는 안젤라씨는 “제대로 보육을 받지 못해 한국 아이들에 비하면 모든 게 많이 느린 편이지만 재밌어하고 잘 따라 한다”고 했다. 3~4세 아동들이 모여 있는 아래층은 시끌벅적했다. 전임교사 한미애(48·중국 동포)씨는 “하루 중 아이들이 가장 좋아하는 간식 시간”이라고 했다. 지구촌어린이마을에 있는 아이들은 모두 60여명. 대부분 중국 동포 자녀들이고, 몽골·스리랑카·콩고 가정의 자녀들도 있다. 이선희 지구촌어린이마을 원장은 “아직 미인가 시설이기 때문에 ‘어린이집’이라고 부를 순 없지만, 오갈 데 없는 외국인 노동자 자녀들에게 기본적인 보육과 교육을 제공한다”고 했다. ◇외국인 노동자 자녀들… 보육의 사각지대 국내에 거주하는 미등록 외국인 노동자의 자녀는 대략 1만5000~2만명. 외국인 노동자가 국내에서 자녀를 키우는 것은 녹록지 않다. 이선희 원장은 “남성들은 거의 공사 현장에서 일하고 여성들은 파출부나 간병인 등을 주로 하는데, 아침부터